冬天的黄石，河风拂面，湖光闪烁。慈湖湿地公园里，透水步道蜿蜒伸展，雨水落下时滴落，遇到绿色时得到净化；老小区改造后管网畅通无阻；长江沿岸，生态边坡的保护保护了河水的清澈，昔日的“工业锈带”变成了“生态路”。
作为省级海绵城市建设示范城市，黄石市以“渗、滞、蓄、净、用、排”六字方针为指导，将海绵理念深度融入城市发展肌理，用城市更新解决“雨涝”问题，“画出一幅依赖山的城市和图画”。
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统筹推进海绵城市建设
黄石，位于河南省中游南岸长江之痛，是一座“百湖之城”，一座生态丰富的城市。是全国31个主要防洪城市之一。它不仅具有“半城有山、半城有湖”的独特特色，还面临着防洪安全、污水收集、生态保护等诸多压力。
建设海绵城市是黄石实现工业文明与生态文明完美融合的高明技艺。这也是黄石人千百年来孜孜以求的生态梦、城市梦。
黄石市住房和城乡建设局有关负责人介绍，海绵城市的主要理念是，下雨时城市能够吸收、储存、渗透、净化雨水，需要时可以将储存的水释放和使用。全新的城市发展理念和战略，为推动H城市发展提供了蓝图。广市打造山水宜居标杆城市。
“建设海绵城市不是什么新鲜事，但如果没有法律保障，很容易成为‘雷大雨小’。”该负责人指出，该市已于2022年被授予“湖北省海绵示范城市”称号，示范期限为三年。三年后将取得怎样的成果？法律必须简明扼要，并以“落地效果”为目标。
海绵城市推广。
2023年2月，黄石启动海绵城市建设管理立法工作。
在条例草案起草阶段，黄石市住房城乡建设局、市司法局组织武汉大学立法组，对6个县（市、区）65个开发项目进行了现场检查，走访了建设、设计、施工、监理单位。他还去了孝感、晋安等地作为全国首批海绵城市建设示范城市，学习海绵城市建设和管理的先进经验。
调整后发现，与新城区相比，老城区在推进海绵城市建设时面临空间条件有限、创新困难等问题。在立法过程中，黄石坚持因地制宜、统筹兼顾，确定不同地区、不同项目类别的海绵需求量。新城区的要求是“海绵+”，老城区的要求是“海绵+”。
特别是对城区新区、开发区海绵城市连片建设和全过程管控。以城市建成区为重点，推进海绵城市建设因地制宜，结合城市更新、城市道路改扩建、污水处理、内涝点治理等。
黄石市住房和城乡建设局相关负责人介绍，到2025年底，城市综合面积将达到44.3平方公里，占建成区面积的51.8%。提前完成“十四五”目标工作，覆盖率达50%。
人工湿地
慈湖湿地公园成为示范工程
溪流潺潺，绿树成荫，欢声笑语，慈湖湿地公园不再是冬日的荒凉，处处是风景。
很难想象，这里原本是一片又黑又臭的水体，草丛垃圾成山，池塘肮脏，苍蝇遍地。
冬天的慈湖湿地公园。
黄石市住房和城乡建设局相关负责人表示，20世纪80年代以来，随着黄石市工业化、城镇化进程加快，城市基础设施匮乏，难以满足城市发展的需要。尤其是慈湖以西的团城山区，雨水和生活污水直接排放在慈湖西南地区。加之该地区水产养殖业发达，排水设施较差，到处都有大量垃圾裸露，污水在该地区流淌，恶臭味重。
这片由垃圾、污水组成的沼泽地经常内涝，黑臭水直接流入慈湖，对城市环境和防洪排涝造成严重影响。
改变是不可避免的。在亚行贷款支持下，该市将慈湖湿地建设作为黄石水污染综合治理工程的主体工程之一。人工湿地总体规划与建设不仅恢复了磁弧湿地的自然特征，提高了生态修复功能，而且还打造了城市海绵调节雨水、洪水、提高城市安全的示范。
慈湖湿地公园。
前述负责人介绍，慈湖湿地项目分为上下游两部分，总面积116公顷，西起李家坊立交桥，东至潭山立交桥。湿地工程主要解决该区域雨水的留源减量、中途输送净化、终端储存利用等问题，并通过地管排放雨水。
源头截留的减少主要是通过透水路面和绿地，减少区域内雨水的比例。
其特点是移动、开道。它通过收集不同区域的雨水湿地内有禾生态排水沟。雨水在生态排水沟内减缓流速后流入集水区。集水区吸收部分雨水后，进入湿地净化区。
“我们这里看到的大片水生植物种植区就是湿地净化区，经过湿地植物过滤净化的雨水排放到公园和磁湖的主水面。”他指着肥沃的水生植物说道。
储存和最终使用与中央净化同时实现。集水区和净化区也是雨水储存池。他们通过自己的存储能力存储雨水。超过容量的雨水通过溢流管排至下一个区域或主水面。
经过这样的循环，日处理清洗量可达8万立方米以上。 2021年，慈湖湿地公园成功开园入选湖北省“美丽江湖”案例，2022年入选湖北省“最美城市公园”。
城市更新
黄石形成“全球海绵”格局。
雨季无需外出下水。社区绿地可以“储”水进行精准灌溉，甚至边缘也可以“吸水”。对于黄石来说，海绵城市的“呼吸感”不仅可以在城市公园中看到，也可以在每个市民的日常生活中感受到。
西塞区黄寺湾街道叶家塘社区居民感受最深。叶家塘社区的几个住宅区排列在半山上。以往，夏季大雨期间，排水沟主要用于“速干”。但由于泥沙和山上落叶的堵塞，排水速度跟不上降雨量，容易出现内涝。
2022年，叶嘉塔ng社区将启动老旧社区改造，将海绵城市建设理念融入城市更新。通过改变地下管网，排水不堵塞；通过使用渗透性材料，积水就会消失。
社区雨水收集桶。
事情还没有结束。叶家塘社区党委书记陶春雷指出了小区内半人高的灰色储水桶，并介绍说，目前小区内不少小区都在制作储水桶。收集雨水后，通过“缓释、缓释”，雨水将在城市“停留更长时间”，不仅减少积水，还可以变废为宝。
对于公民来说，这些变化可以在他们的日常生活中看到。 “最直接的就是下雨天洪水会少一些。”在门口晒太阳的李罗拉说，小区把排水管接在了楼房的屋顶上。f至污水管网。大雨时，雨水首先流入储水桶。当超过警戒线时，排入地下污水管网。储水桶里的雨水肯定滴到了绿化带上。 “省钱又省力。”
这只是黄石公园随处绽放的“海绵细胞”的一个缩影。全市53个海绵公园和440公顷治理水体遥相呼应，237座修复矿山山提高了蓄雨水能力，389个改造老旧小区吸水、排水、净水功能全部实现。他们共同创建了一个覆盖整个地区的雨水消耗网络。
截至目前，黄石市所有新建改造项目均已大规模落实透水地面要求。海绵城市建设，黄石收获巨额“红利”，荣获国家园林城市、国家园林城市称号卫生城市、国家森林城市、水环境治理优秀示范城市。率先走出了水安全、水资源、水环境、水生态协调发展的道路。 “山水花园城市、最美工业城市”的城市品牌深入人心。
在“十五五”布局规划年，海绵城市建设即将迎来新的历史起点。 “我们目前正在完善海绵城市建设相关标准规范，加快建立全流程管理流程和控制体系。”该负责人说道。
策划：胡正伟 王砚耀
协调员：罗金 陆建雷
执行：路冲、李迪、阮琼、舒橙橙
设计：刘璐